DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 14300
19 de diciembre del 2013
DCA-3279
Señor
Edgar Hernández Valverde
Gerente General
Consejo Nacional de Producción
Presente
Fax: 2223-68-29
Estimado señor:
Asunto: Se aprueba el contrato de Fideicomiso con su adenda N°1, suscrito entre el
Consejo Nacional de Producción y el Banco de Costa Rica, para la administración de los
recursos provenientes de la venta de inmuebles de la institución, y su inversión en
programas institucionales.
Nos referimos a su oficio GG#832-2013, recibido en esta Contraloría General en fecha 20 de
agosto del 2013, por medio del cual remite para su refrendo, el contrato de fideicomiso suscrito entre el
Consejo Nacional de Producción y el Banco de Costa Rica, referido a la administración de los recursos
provenientes de la venta de inmuebles de la institución, para su inversión en programas institucionales.
Dicha gestión fue complementada por la Administración en atención a solicitudes de
información adicional requeridas por este Despacho, por medio de los siguientes oficios: i)-GG#1010-
2013 del 30 de setiembre del 2013, recibido en este órgano contralor en fecha 1° de octubre del mismo
año, por el que se adjuntó además adenda al contrato. ii)-oficio GG#1208-2013 del 15 de noviembre
del 2013, por el cual se remitió a su vez, versión consolidada del contrato. iii)-oficio GG#1313-2013
del 13 de diciembre del 2013, en el cual se adjunto adenda N°1 al contrato.
I.-Aspectos considerados en la solicitud.
Para efectos del trámite de la presente gestión, este Despacho tiene por acreditado lo siguiente:
1. Oferta presentada por el Banco de Costa Rica mediante oficio GFC 001-04-2013 del 1° de
abril del 2013, para los servicios fiduciarios objeto del contrato (folio 152 a 159 del expediente
remitido por la Administración).
2. Estu ...
Fecha publicación: 07/01/2014
Fecha emisión: 19/12/2013
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 14086
17 de diciembre, 2013
DFOE-EC-0740
Máster
Yahaira Fernández Soto
Secretaría General
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN (CNP)
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2014 del Consejo
Nacional de Producción (CNP).
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la
Junta Directiva, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se
le comunica la aprobación del presupuesto inicial de ese Consejo, por la suma de
¢52.060.553,0 miles.
Sobre el particular le indicamos lo siguiente:
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE
El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de
la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa
Rica, 18 de su Ley Orgánica No. 7428 y otras leyes conexas.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el
presupuesto inicial y el plan anual, que fueron aprobados por la Junta Directiva, según
consta en la sesión No. 2880, celebrada el 25 de setiembre del año en curso y que fueran
remitidos con el oficio No. CG-2880-2013 del 30 de setiembre de 2013.
El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las
circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría
General de la República, según su competencia. El cumplimiento del bloque de legalidad
en relación con la etapa de formulación y aprobación interna es responsabilidad del
http://www.cgr.go.cr/
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZ ...
Fecha publicación: 20/12/2013
Fecha emisión: 17/12/2013
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 13301
02 de diciembre del 2013
DCA-3075
Licenciada
Victoria Villalobos Pagani
Directora Asesoría Jurídica
Consejo Nacional de Producción
Estimada señora:
Asunto: Se refrenda el contrato No. 00002-2013, para la compra de 7.000.000.00, de envases de
plástico (PET) 365mL, suscrito entre el Consejo Nacional de Producción y la empresa Envases
Comerciales (ENVASA), Sociedad Anónima, por el monto de $ 778.027.60, (setecientos setenta
y ocho mil veinte siete dólares con seis centavos)- Licitación Pública No. 2013LN-000001-PV.
Nos referimos a su oficio No DAJ 493-13, 28 de octubre, recibo en este Despacho el día 29 de
igual mes y año, mediante el cual solicita el refrendo, para el contrato No. 00002-2013, para la compra de
7.000.000.00, de envases de plástico (PET) 365mL, suscrito entre el Consejo Nacional de Producción y la
empresa Envases Comerciales (ENVASA), Sociedad Anónima, por el monto de $ 778.027.60,
(setecientos setenta y ocho mil veinte siete dólares con seis centavos)- Licitación Pública No. 2013LN-
000001-PV.
I.-Antecedentes:
Esta División de Contratación Administrativa, consideró de importancia para emitir el presente
refrendo de legalidad, los aspectos concernientes que a continuación se detallan:
1. Que la Proveeduría Institucional de la Fábrica Nacional de Licores, promovió la Licitación
Pública No. 2013LN-000001-PV, con el objetivo comprar 7.000.000.00 de envases de
plástico (PET) 365 mL, invitación que se cursó mediante publicación en el Diario Oficial la
Gaceta No. 84, de 3 de mayo de 2013.
2
2. Que por medio de certificación de contenido presupuestario No. DF-031-13, emitida por el
Licenciado. German Granados Lizano y la Li ...
Fecha publicación: 05/12/2013
Fecha emisión: 02/12/2013
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 11378
21 de octubre, 2013
DFOE-EC-0570
Licenciado
Edgar Hernández Valverde
Gerente General
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN (CNP)
Estimado señor:
Asunto: Atención a solicitud de devolución, del presupuesto extraordinario No. 3-
2013 del Consejo Nacional de Producción.
En atención a su oficio GG-1077-2013, mediante el cual solicita la devolución del
presupuesto extraordinario No. 3-2013 de ese Consejo, el cual había sido remitido a este
órgano contralor para su aprobación mediante el oficio GG-1006-2013, procedemos a la
devolución solicitada, sin especial pronunciamiento por parte de esta Contraloría General.
Atentamente,
Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA
GERENTE DE ÁREA
GST/MMC/MCU/mmd
ci Junta Directiva – CNP
Expediente (G-2012002736, P-11)
Ni: 23904 - 25920
2013-10-21T16:51:40-0600
] ...
Fecha publicación: 28/10/2013
Fecha emisión: 21/10/2013
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OTROS OFICIOS RELACIONADOS CON EXTRAORDINARIOS
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 11383
21 de octubre, 2013
DFOE-EC-0576
Licenciado
Edgar Hernández Valverde
Gerente General
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN (CNP)
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario No. 2 del año 2013 del
Consejo Nacional de Producción.
Esta Contraloría General recibió el oficio No. GG-1004-2013, mediante el cual se
remite el presupuesto extraordinario No. 2-2013 de ese Consejo, que tiene el propósito
incorporar recursos adicionales por concepto de transferencias corrientes y de capital,
disminución de ingresos por concepto de venta de bienes y servicios, así como para
ajustar diferentes partidas de gastos. El documento correspondiente es el que se muestra
en el Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos Públicos (SIPP), en la página
electrónica de esta Contraloría General.
Al respecto, luego del análisis realizado, este órgano contralor resuelve aprobar el
citado documento presupuestario, con las siguientes observaciones:
1. Se aprueba el contenido presupuestario propuesto por la suma de ¢6.296.552,5
miles, en la partida de gasto “Transferencias de Capital”, como una previsión para el
traslado de esos recursos al Fideicomiso suscrito con el Banco de Costa Rica, siendo de
exclusiva responsabilidad de esa Administración que, previo a su ejecución, se verifique
que se hayan cumplido con los requisitos legales establecidos para la constitución y
operación de dicho Fideicomiso, así como de lo que resuelva esta Contraloría General, en
relación con el refrendo de dicho contrato, el cual se encuentra en trámite. Lo anterior, sin
perjuicio de las potestades de fiscalización posterior de este órgano contralor.
...
Fecha publicación: 28/10/2013
Fecha emisión: 21/10/2013
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 11434
22 de octubre de 2013
DCA-2616
Licenciado
Oscar Meneses Quesada
Gerente General
Junta Administrativa del Servicio Eléctrico Municipal de Cartago (JASEC)
Fax: 2551-4529
Estimado señor:
Asunto: Se refrenda en forma condicionada el contrato y las adendas 1, 2 y 3, 4, suscritos entre
JASEC y Huawei Technologies Costa Rica S.A., para el desarrollo de un Gestor de Infraestructura de
Telecomunicaciones con servicios de suministro, operación y mantenimiento de la red FTTH y de los
Sistemas OSS, por un monto de US$16.584.224.20, según Licitación Pública 2011LN-000002-03.
Nos referimos a los oficios GG-565-2013, GG-575-2013, GG-616-2013 del 22, 28 de agosto, y 20
de setiembre del presente año, mediante los cuales se solicita el refrendo del contrato y adendas referidos
en el asunto.
De acuerdo con el contrato remitido, su objeto consiste en el desarrollo de un Gestor de
Infraestructura de Telecomunicaciones con servicios de suministro, operación y mantenimiento de la red
FTTH y de los Sistemas OSS.
I. Como antecedentes de la presente gestión, tenemos los siguientes:
1) El cartel original se encuentra en los folios 1 al 135, la primera modificación en los folios 185
al 299, la segunda modificación en los folios 318 al 449, y la tercera modificación en los folios 475 y 476,
todos los anteriores folios del Tomo I del expediente administrativo.
2) La oferta de Huawei Technologies Costa Rica, adjudicataria de esta contratación, se encuentra
en los folios 1559 al 2231 de los Tomos IV y V del expediente administrativo, y las aclaraciones a tal
oferta en los folios 3196 al 2395, 3403 al 3365 del Tomo VIII del expediente administrativo.
3) El estudio legal AJI-236-2011 se ubica en los folios 3268 al 3270 del Tomo VIII del expediente
administrativo.
4) Los estudios técnicos están visibles a los folios 3505 al 3514 del Tomo VII ...
Fecha publicación: 25/10/2013
Fecha emisión: 22/10/2013
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELECTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO (JASEC)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 08299
12 de agosto, 2013
DFOE-EC-0418
Licenciado
Edgar Hernández Valverde
Gerente General
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN (CNP)
Estimado señor:
Asunto: Solicitud de reconsideración de las improbaciones señaladas en los
incisos a) y b) del punto 2 del oficio No. 7387 (DFOE-EC-0377),
referente al presupuesto extraordinario No. 1-2013 del Consejo Nacional
de Producción.
Nos referimos a su oficio No. GG-769-2013, recibido el 23 de julio del año en curso,
mediante el cual se plantea solicitud de reconsideración de los incisos a) y b) del punto 2
del oficio No. 7387 (DFOE-EC-0377), referentes a la improbación de los recursos
propuestos en el presupuesto extraordinario No. 1 de ese Consejo, por concepto de
“Superávit específico Reconversión Productiva” y por “Venta de activos”, por las sumas de
¢31.505,5 miles y ¢6.296.552,5 miles, respectivamente, para ser aplicados en el
denominado “Fondo en Fideicomiso para gastos de capital”; así como de la improbación
de los ingresos por concepto de “Transferencias Corrientes” y su aplicación, por la suma
de ¢143.122,2 miles.
Al respecto, le recordamos que de conformidad con lo establecido en el numeral 34
de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República No. 7428, los actos
relacionados con la materia presupuestaria no son recurribles administrativamente,
consecuentemente adquieren firmeza inmediata.
No obstante lo anterior, de acuerdo con la potestad de esta Contraloría General
para revisar sus propios actos, se procedió a analizar la información remitida por medio
del oficio No. GG-769-2013 antes citado, resolviéndose mantener las improbaciones antes
señaladas, por las siguient ...
Fecha publicación: 20/08/2013
Fecha emisión: 09/08/2013
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES DE OTROS ASUNTOS PRESUPUESTARIOS
Proceso: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES SOBRE OTROS ASUNTOS PRESUPUESTARIOS
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 07387
17 de julio, 2013
DFOE-EC-0377
Licenciado
Edgar Hernández Valverde
Gerente General
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN (CNP)
Estimado señor:
Asunto: Aprobación parcial del Presupuesto Extraordinario No. 1 del año 2013
del Consejo Nacional de Producción.
Esta Contraloría General recibió el oficio No. GG-665-2013 de fecha 26 de junio del
presente año, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario No. 1-2013 de ese
Consejo Nacional de Producción, que tiene el propósito de ajustar el superávit específico
y la incorporación de ingresos adicionales para dar contenido económico a las partidas de
“Remuneraciones”, “Bienes duraderos” y “Transferencia de Capital”. El documento
correspondiente, es el que se muestra en el Sistema de Información sobre Planes y
Presupuestos (SIPP), en la página electrónica de esta Contraloría General.
Al respecto, luego del análisis realizado, este órgano contralor resuelve aprobar
parcialmente el citado documento presupuestario, con las siguientes indicaciones:
1. Se aprueba la disminución propuesta de ¢1.707.565,8 del superávit
específico, y su aplicación, de conformidad con el resultado de la liquidación
presupuestaria del período 2013, así como la certificación emitida por el Lic. Percy
Ávila Picado, Director de la Dirección Administrativa Financiera de ese Consejo,
mediante el oficio No. GG-665-2013 antes citado.
2. Se imprueba:
a. Los ingresos propuestos por concepto de “Superávit específico
Reconversión Productiva” y por “Venta de activos”, así como su aplicación en el
denominado “Fondo en Fideicomiso para gastos de capital”, por las sumas de
¢31.505,5 miles y ¢6.296 ...
Fecha publicación: 23/07/2013
Fecha emisión: 17/07/2013
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 06951
9 de julio de 2013
DCA-1607
Ingeniero
Roberto Brenes Brenes
Gerente General a.i.
Junta Administrativa del Servicio Eléctrico Municipal de Cartago (JASEC)
Fax: 2551-4529
Estimado señor:
Asunto: Se deniega el refrendo al contrato y las adendas 1 y 2, suscritos entre JASEC y
Huawei Technologies Costa Rica S.A., para el desarrollo de un Gestor de Infraestructura de
Telecomunicaciones con servicios de suministro, operación y mantenimiento de la red FTTH y de
los Sistemas OSS, por un monto de US$16.793.964.94, según Licitación Pública 2011LN-000002-
03.
Nos referimos a los oficios GG-186-2013 del 18 de marzo, GG-278-2013 del 2 de mayo,
GG-396-2013 del 31 de mayo, GG-461-2013 del 28 de junio, y GG-478-2013 del 8 de julio del
presente año, mediante los cuales se solicita el refrendo del contrato y adendas referidos en el
asunto.
De acuerdo con el contrato remitido, su objeto consiste en el desarrollo de un Gestor de
Infraestructura de Telecomunicaciones con servicios de suministro, operación y mantenimiento de
la red FTTH y de los Sistemas OSS.
I. Antecedentes.
1) El cartel original se encuentra en los folios 1 al 135, la primera modificación en los folios
185 al 299, la segunda modificación en los folios 318 al 449, y la tercera modificación en los folios
475 y 476, todos los anteriores folios del Tomo I del expediente administrativo.
2) La oferta de Huawei Technologies Costa Rica, adjudicataria de esta contratación, se
encuentra en los folios 1559 al 2231 de los Tomos IV y V del expediente administrativo, y las
aclaraciones a tal oferta en los folios 3196 al 2395, 3403 al 3365 del Tomo VIII del expediente
administrativo.
3) El estudio legal AJI-236-2011 se ubica en los folios 3268 al 3270 del Tomo VIII del
expediente administrativo.
4) Los estudios técnicos están visibles a los folios 3505 al 3514 del Tomo VIII, y ...
Fecha publicación: 12/07/2013
Fecha emisión: 09/07/2013
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELECTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO (JASEC)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 05923
17 de junio, 2013
DCA-1357
Licenciado
Oscar Meneses Quesada
Gerente General
Junta Administrativa del Servicio Eléctrico Municipal de Cartago (JASEC)
Fax: 2551-4529
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza contratar directamente a Huawei Technologies Costa Rica S.A., para
finalizar la construcción de la planta interna de la red de fibra óptica (FTTH), por un plazo de 121
días naturales, y por un monto de US$2.371.482.17.
Nos referimos a los oficios GG-187-2013, GG-277-2013, y GG-397-2013 del 19 de marzo,
2 y 31 de mayo del presente año, mediante los cuales solicitan autorización para contratar
directamente lo referido en el asunto.
I. Antecedentes y justificaciones.
1) Remisión original de refrendo: Mediante oficio GG-321-2012 del 4 de julio del 2012,
JASEC remitió para refrendo el presente contrato, y mediante oficios DCA-1815, y DCA-1879 del
6 y 13 de agosto del 2012, esta División solicitó aclaración de diferentes puntos y cláusulas.
2) Retiro gestión refrendo original: Mediante oficio GG-543-2012 del 26 de setiembre de
2012, JASEC solicitó el retiro del expediente y contrato administrativo, dado que aun no se contaba
con la información y equipamiento suficiente para garantizar la interoperabilidad de la red y los
respectivos equipos. En virtud de lo cual, mediante oficio 09999 (DCA-2898) del 28 de setiembre
de 2012, esta División archivó la gestión para que se refrende el contrato suscrito entre JASEC y
Huawei Technologies Costa Rica S. A., desarrollo de un Gestor de Infraestructura de
Telecomunicaciones con servicios de suministro, operación y mantenimiento de la Red FTTH y de
los Sistemas OSS, según Licitación Pública 2011LN-000002-03.
3) Licitación Pública 2010LN-000001-03: Tal licitación se promovió para la construcción
de una red de transmisión de datos, para la conectividad entre los edificios de JASEC ...
Fecha publicación: 20/06/2013
Fecha emisión: 17/06/2013
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELECTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO (JASEC)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA